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开心十三张巴西瓦加斯基金会金融教授夏华声表示,席大大主席讲话观点令人印象深刻。金砖国家国情不同、文化各异,而这正是金砖国家合作发展的巨大优势,巴中经贸合作可以进一步加强,未来巴中在农业、工业及环保领域也有更多合作的可能性。
会议由中宣部副部长、国务院新闻办公室主任蒋建国主持,国务院副秘书长王仲伟出席会议。会上,发展改革委、卫生计生委、证监会、浙江省等部门和地方做了交流发言。国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院新闻发言人或新闻工作负责人,以及中央主要新闻单位、中央重点新闻网站负责人参加了会议。开心十三张国务院副总理汪洋25日下午在人民大会堂会见了出席首届世界生态系统治理论坛的世界自然保护联盟总干事英格·安德森女士等一行。
张德江主持召开十二届全国人大常委会第六十一次委员长会议“比如,私人部门开始得到进入银行业的许可。我们可以看到今年年初以来,一些私人银行已经开始运转。在服务业市场化方面,还有很多类似的例子。这些举措都会拉动经济增长,”她说。开心十三张需求端,新作平衡表继续上调压榨量至21.45亿蒲,但当前新冠疫情在美国持续爆发,截至6月30日,美国累计确诊病例已超过268万例,单日新增基本保持在2万例以上,疫情已经影响到屠宰行业正常开工,若屠宰端问题倒逼养殖端规模下滑,则饲料豆粕需求同样会受影响
2020年,我国城市20%以上建成区要自然存储70%的降雨;2030年,全国城市80%以上建成区要达到这一指标……《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》16日公布,给出了海绵城市建设“时间表”。住房城乡建设部副部长陆克华说,时间表只能提前,不能推后。 一个5年目标,一个15年目标,主题就是明天我们及我们的孩子要住什么样的城市。 自然积存、自然渗透、自然净化、自然生态、自然水体、自然形态、自然连通、自然的弯曲河岸线、自然深潭浅滩……2800来字的国办指导意见,15次使用“自然+”词组,描摹的是人与自然和谐相处的城市。 “海绵城市建设就是要在城市开发建设中,加强规划建设管控,通过源头减排、过程控制、系统治理,采取屋顶绿化、透水铺装、下凹式绿地、雨水收集利用设施等措施,使建筑与小区、道路与广场、公园和绿地、水系等具备对雨水的吸纳、蓄滞和缓释作用,有效控制雨水径流,小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。”陆克华说,海绵城市建设不是一个单纯的目标,而是一个综合目标,即城市发展理念和建设方式转型。 “城市应该像海绵一样,遇到降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化径流雨水,补充地下水、调节水循环;需要时将蓄存的水释放出来并加以利用,从而让水在城市中的迁移活动更加自然。”北京建筑大学环境与能源工程学院院长李俊奇说,海绵城市是一种形象的表述,是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”,也可称之为“水弹性城市”。 住房城乡建设部部长陈政高说,工业化、机械化的大规模推进,过度使用了征服自然的能力,忽视了自然的强大报复能力,造成了今天城市中的种种矛盾。解决这些矛盾问题,需要观念上、行为方式上的转变。 “我们的祖先早就提出了天人合一、道法自然的理念,历来重视自然渗透,建设海绵城市是对传统理念的继承和发扬,是城市文明的重要标志之一。”陈政高说。 在李俊奇看来,“道法自然”,海绵城市需要自然、生态、绿色的基础设施,而不是混凝土管道、混凝土池子,这些灰色的基础设施。 “古人往往是择水而居,因水兴城,倚水而生。一个城市的人口、经济、发展,都与水资源的承载力相关。我们应该根据水资源这块‘短板’来确定城市化的规模和城市的发展战略。近年来国家‘以水定城’的战略思路,对推动海绵城市的建设大有裨益。”李俊奇说。 在嘉兴市建委副主任方柏如心中,有一幅海绵城市的居住图景——雨水得到有效利用,路面不会积水也不会结冰,减少洪水和内涝,水质得到净化,热岛效应、地面沉降得到缓解,路面灰尘大大减少,绿意盎然、生机勃勃、四季分明…… 据陈政高估算,我国海绵城市建设投资约为每平方公里1亿元-1.5亿元,是一个巨大的投资空间。“面对当前经济下行压力,建设海绵城市是重要的投资方向。” 据业内人士介绍,在海绵城市建设试点方面,中央财政的专项资金补助在200亿元左右。全国海绵城市建设将拉动6万亿元投资。从全国各试点城市投资数额看,少则几十亿元,多则上百亿元。 这意味着,2015年海绵城市申报成功,嘉兴可获得国家海绵城市补助资金12亿元。根据财政部建设海绵城市需要运用PPP模式的要求,采取PPP模式还可获得1.2亿元的国家奖励资金。 一定要利用这些资金,撬动“海绵经济”。嘉兴市委书记鲁俊说,在海绵城市建设中,嘉兴积极创新PPP模式对建设项目进行统一运营和维护。同时引入民间资本建立城市建设发展基金,不断加大城市建设投入,提升城市功能,改善人居环境。嘉兴海绵城市建设试点总投资85.26亿元,示范区内建设项目总投资为19.48亿元,其中81.4%采用PPP模式。 目前厦门正在制定《海绵城市建设PPP项目方案》。贵州贵安新区海绵城市建设试点预计社会资本投入30亿元,占比高达64%。济南有13个海绵城市大项目采用PPP模式,总投资43亿元,计划与社会资本合作,融资33亿元。 “由于社会资本普遍认为海绵城市建设项目具有长期稳定的收益率,目前参建热情很高。”济南海绵城市建设工作领导小组办公室综合组副组长田戎说,在采取PPP模式过程中,济南市提出给予社会资本年化收益率为中国人民银行同期贷款基准利率的1.3倍。按当前利率测算约为6.3%。同时项目投资运行年限为“2+13”,即2年建设期,13年运营期。 城市蓝线,是指城市规划确定的江河、湖泊、水库、水渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。 打开我国的城市地图,很多蓝线虽然标注有“三点水”汉字,但早已不是湖泊水系,而硬化为道路或小区。城市水系消失,是硬化地表城市化的显著例证。 沙湖被填、官桥湖污染、南湖翻塘、东湖水华……武汉曾经怀抱100多个湖泊,中国唯一,全球少见。随着以地面硬化为特征的“水泥式摊大饼”城市化加快推动,武汉城区湖泊从建国初的127个锐减至目前的38个,平均每两年消失3个湖泊。于是大武汉率先成为全国首个被戏言“看海”的城市。 跟武汉一样,越来越多的城市失去“水弹性”,像生命体“脱水”一样。大树进城、开山造地、人造景观、填湖填海等。水泥太多,林地、草地、湖泊、湿地消失,切断了自然水循环。雨水来了,只能当作污水排走,地下水越抽越少。 7月23日,一场1998年以来最强暴雨挑战武汉市政排水系统,“水深深,雨猛猛,多少人车淹雨中。”当全市应对内涝之困时,融入“海绵城市”建设理念的青山区江滩则是另一番景象:倾盆暴雨落到土坡、林地、草坡、透水地面和木制栈道表面后,汇集到一条生态草沟里,雨水在这里自然过滤吸收;除一条应急防汛通道、儿童游乐场及健身场地外,极少看到硬化道路和水泥管涵。 武汉市水务局副局长张斐说,武汉将搭建以规划部门为主导,道路、园林、建筑、水务等部门参与的海绵城市协同建设格局。“海绵城市需要转变以往的城市审美理念。” 解决城市缺水问题必须顺应自然,加强河道系统整治,因势利导改造渠化河道,重塑健康自然的弯曲河岸线,恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩,实施生态修复,营造多样性生物生存环境。但这绝非唾手可得。在这个大数据时代,海绵城市最缺乏的是基础性数据。 “济南海绵城市建设涉及231个建筑小区,但目前50%左右的建筑小区没有基本资料,70%-80%没有地下管线情况,基础资料不完善对设计、施工等产生很大影响。”田戎介绍说。 指导意见提出,要将雨水年径流总量控制率作为其刚性控制指标。建立区域雨水排放管理制度,明确区域排放总量,不得违规超排。“降水量是研究排水的最基本数据,但一个地区在一段时间内总共降下多少水体、城市需要消化多少水体,相关部门不一定说得清。”南京信息工程大学水文气象学院教授林炳章说。 据南京市城区防汛指挥部办公室科长孙红环介绍,南京市降水观测点之前只有一处,近20年才有所增加。前期数据和观测的缺乏,对现在的建设研究构成很大障碍。 一些数据又受制于“九龙治水”“三个和尚没水喝”。雨不按行政区划降,河不按管理条块流。但在“九龙治水”管理体制下,每个部门都从自己专业和利益出发。不交流、不合作、各扯一摊。 多规合一,规划先行,必须进一步推进天上、地表、地下的水务管理一体化。国务院参事、住建部原副部长仇保兴说,海绵城市建设是一项系统工程,各地政府是责任主体,规划、市政、道路、园林建设等部门是实际承担者,都要接受海绵城市理念。 要一体化规划,多部门联动,但又不能一刀切。“我国地域辽阔,水文地质、水资源、水环境等情况差别巨大。比如南方的一些地区土质是黏土,雨水下渗率很低,下凹式绿地的设计跟其他土壤渗透性强的地方就有差别,需要在地下铺设收集管,及时将过量雨水导出。”李俊奇说。 中国城市规划设计研究院高级工程师谢映霞认为,海绵城市建设的目的是保障水安全、治理水环境、涵养水资源、改善水生态。最终达到目的就行。“一个地区一个样儿,有的需要渗、有的需要排,需要分清目的和手段。很多措施可以综合运用达到较好效果,如新加坡运用增大砖与砖之间缝隙等措施,就很好地实现了雨水下渗。”(执笔记者:王立彬,参与采访记者:齐健、黄筱、汪伟、李劲峰、付敏、涂洪长、石志勇、吴锺昊)
安全监管总局等部门确定的13类落后小煤矿,以及开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿,要尽快依法关闭退出。产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿,产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿,以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿,要在1至3年内淘汰。开心十三张7月24日,国务院部署10项措施降低企业融资成本后,中国银监会即针对“倒贷”问题提出具体措施,提升金融机构小微企业贷款服务效率,鼓励其开办续贷、年审制贷款和循环贷款等创新业务。 “倒贷”增加了企业融资成本,影响了企业正常的生产经营活动,同时也加大了小微企业的信用风险 通常而言,贷款企业需要先还清上一笔贷款,再重新申请、等待下一笔贷款到账。因此每当银行贷款到期、企业需要资金持续周转时,不少企业只能转向民间借贷高息融资、先还再贷,这就是“倒贷”。 业内人士给记者算了一笔账:企业“倒贷”往往借助于民间资金,如担保公司或是小贷公司,成本高达月息2至3分,如在江浙地区,“倒贷”一次至少会增加企业贷款总额2%的成本。 一旦企业续贷不成功,就可能背上高利贷,导致经营状况恶化甚至倒闭。“‘倒贷’增加了企业的融资成本,影响了企业正常的生产经营活动,同时也不利于银行了解借款人财务和经营状况,掌握贷款真实质量情况,加大了小微企业的信用风险。”银监会发言人表示,要改变这种“借新还旧”模式,根据小微企业资金周转使用的客观规律,科学合理设计贷款产品。 为此,银监会7月24日发布《关于完善和创新小微企业贷款服务 提高小微企业金融服务水平的通知》,鼓励银行对流动资金周转贷款到期后仍有融资需要、又流动资金不足的小微企业,符合条件的可以提前办理续贷,而不需要先还款后贷款。这样,企业在经营中资金不会“断档”,可以实现资金“无缝对接”。 “鼓励银行业优化小微企业流动资金贷款服务的同时,银行也要相应地加强贷款风险管理。”银监会发言人表示,银行业金融机构开办续贷、年审制贷款和循环贷款等创新业务,应当制定相应的风险管理制度,建立业务操作流程,明确客户准入和业务授权标准,合理设计和完善合同等配套文件,改进信息技术系统。 但并非所有企业都符合“借新还旧”的条件,北京农商银行内控合规部董闫表示,开办循环贷款后,银行更要动态关注借款人经营、财务及资金流向状况,提高对续贷贷款风险类别的检查评估频率,防止经营出现问题的企业通过“续贷”掩盖经营问题。 企业融资链条变长,主要原因是资金的“倒爷”多了。经过各个环节的层层加价,最后到达企业手里的资金价格自然水涨船高 企业融资链条为何变长?最主要的原因是资金的“倒爷”多了,经过各个环节的层层加价,最后到达企业手里的资金价格自然水涨船高。 这与影子银行的发展密切相关。银行为了绕过存贷比的限制,往往通过信托等通道来放款。据《中国金融政策报告(2014)》数据显示,体系内影子银行规模已超过15万亿元。 “原本银行的贷款利率仅为7%左右,走完信托等通道再到企业的手里,利率可能就达到10%以上。”中国银行国际金融研究所副所长宗良表示,在走信托等通道的过程中,还存在一些“资金掮客”,他们帮信托公司找来资金或者为其介绍项目,然后从中抽取提成。 对于银行理财业务而言,很多理财产品的投资标的是一些信托项目,导致大量资金流入产能过剩行业、房地产或地方融资平台等对资金成本敏感度不高的领域,拉高了整体融资成本。 因此,增加银行贷款占比,降低信托贷款、委托贷款等影子银行融资占比极为重要。与此同时,更应让理财产品资金直接对接实体经济。目前,多家城商行已上报了银行理财管理计划和理财直接融资工具试点方案,其中,理财直接融资工具的作用就在于让理财产品直接对接单个企业融资项目。近期,南京银行、宁波银行等多家银行已上报或正在上报该项试点。 降低企业融资成本要让银行体系的竞争更加激烈,同时监管要给银行创新创造更加宽松的环境 降低企业融资成本,哪些进程需要加快?国务院常务会议指出,要积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构,加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,促进市场竞争,增加金融供给。这意味着,已经拿到“准生证”的5家民营银行试点进程有望加速。 今年3月,5家民营银行试点获批。参与试点的共有10家民营企业,包括浙江的阿里巴巴和万向控股、温州的正泰集团和华峰集团、深圳的腾讯和百业源投资、上海的均瑶集团和复星集团及天津的天津商汇投资和华北集团,两两组合形成了5个试点银行。 目前,民营银行的经营主要有4种模式:“小存小贷”(限定存贷款上限);“大存小贷”(存款限定下限,贷款限定上限);“公存公贷”(只对法人不对个人);“特定区域存贷款”(限定业务范围、区域范围),小微企业和个人则是民营银行未来的目标客户。 对现有银行而言,民营银行的试点加速推进无疑是竞争压力的加码。当前银行同质化竞争严重,包括在小微金融业务上的竞争也较为趋同。而民营银行的加快“上市”有利于改善金融竞争生态,增加金融服务供给,缓解民营中小企业面临的融资约束,提高资本配置的效率。“民营资本与中小企业之间联系更为紧密,民营银行的加快推进,未来也有助于缓解小微企业融资问题。”交通银行金融研究中心研究员鄂永健表示。 “监管要给银行创新创造更加宽松的环境。”吴庆认为,在目前银行业的监管中,几乎每个创新项目都需要事先申报通过后才能开展,因此创新的风险对金融机构来说很大。吴庆建议,监管更应从事前移至事中和事后,充分发挥银行业竞争带来的活力,进一步服务实体经济。(记者 陈果静 姚进)由于该航班为廉价航班,机上不提供免费餐饮。飞行途中,张某要求空服提供热水泡方便面,空服告知其热水需收费,在空服为其提供热水后,张某仍与空服发生言语冲突,并将泡好的方便面泼向该空服。张、王还谩骂、恐吓和威胁空服人员。机组决定中途返航,飞机落地后,张、王二人及另两名需要协助调查人员无锡籍游客高某、吴某某被泰国警方带走。
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