最高检：提高行政诉讼监督质量与效率减少“民告官”当事人的讼累

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“摊大饼”、大拆大建、千城一面的城市发展景象将离我们而去，近日发布的《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》指明了新的方向——vwin德赢官网登录入口从两会改革清单看发展动力两会聚焦_

记者１８日从广东省推进珠三角“九年大跨越”工作会议上获悉，在《珠三角规划纲要》实施的第七年，珠三角转型升级取得了重要的阶段性成果。“中国经济在放缓，但我们没有看到硬着陆的风险。”国际货币基金组织亚太部副主任马克斯·罗德劳尔9月26日在华盛顿对本报记者如是表示。当天，美国智库布鲁金斯学会举办关于“中国经济前景、风险和改革”的研讨会。罗德劳尔代表国际货币基金组织介绍了今年7月30日该组织发布的2014年“第四条款磋商”报告的结论。此前，罗德劳尔率领的一个工作小组访问中国，通过与中国官方讨论和实地考察，撰写了对中国经济的这份年度“体检报告”，报告称今年中国经济将维持在7.5%左右。 报告认为，从外部环境来看，全球经济前景的改善有望在下半年为中国出口增长提供支持，有助于弥补国内需求放缓造成的影响。整体来看，一定程度的减速有利经济社会可持续发展，中国经济发展前景在掌控之中，符合中国政府制定的目标。他的观点得到了美国多位知名研究中国经济的专家认同。 罗德劳尔说，中国经济放缓，反映了中国政府采取的控制信贷过快增长、控制影子银行活动、着手解决地方政府及其融资平台过度投资、控制环境污染、反腐败等措施对经济增长带来的影响。在他看来，中国经济减速“大部分是好的减速”。“消费、出口和投资都保持相对强劲，中国经济不会硬着陆。”罗德劳尔表示，如果经济进一步减速，中国政府有政策应对空间。中国的有利条件包括政府债务低，有巨大的公共部门资产，国内储蓄率高，外债低等。 布鲁金斯学会高级研究员、前世界银行驻华首席代表杜大伟对本报记者表示，他认同国际货币基金组织对中国经济形势的判断。“我认为，短期内中国经济硬着陆的可能性很小，如果投资急剧下滑，特别是在房地产领域，中国政府有很多工具来对冲其影响，也就是说，有很多政策缓冲工具。”杜大伟认为，更快推进改革可以减少风险，确保中国经济继续保持良好增长。 美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪也同意“第四条款磋商”报告的大部分观点。拉迪认为，如果通过改革把资源配置到效率更高的领域，那么短期内经济和就业不会因改革而付出太大代价。拉迪此前对本报记者表示，中共十八届三中全会制定的改革计划，可以打100分，相关改革实施将对中国长期经济发展带来非常积极的效应。 中国经济对世界的影响举足轻重，外界对中国经济放缓高度关注。罗德劳尔说：“中国经济必须放缓，世界应该接受。中国推行改革，不仅对中国自身好，对世界也是好的。”面对经济增长放缓，中国坚持推行改革，而不是启动大规模经济刺激，与会专家对此表示高度赞赏。“通过改革，以释放新的、可持续的增长动力，并减少脆弱性。” 泰国朱拉隆功大学亚洲研究所研究员林宏在接受本报记者采访时表示，虽然中国经济增速放缓，但从世界范围来看，中国经济仍然保持了较高的增速。亚洲开发银行近日发布的《2014年亚洲发展展望》报告修订版预测，今年主要发达国家平均经济增速仅为1.5%，美国为2.1%，欧盟为0.8%，日本为1%，而中国今年经济增速预计为7.5%。在亚洲，同为金砖国家的印度今年经济增速预计为5.5%。 罗德劳尔认为，中国制订了全面、正确的改革蓝图，取得了一些进展，但仍有许多艰巨的工作。美国大西洋理事会资深研究员盖保德对本报记者表示：“支持中国经济增长的因素仍在发挥作用。” 林宏说，中国政府明确了经济运行合理区间，指出宏观调控要让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”，这显示出中国政府高超的宏观调控技巧。林宏认为，中国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，中国政府不再依靠政府主导大规模投资来拉动经济，而是倾向于通过改革而非短期刺激来获取经济增长的动力。当前，中国经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，加快转变经济发展方式和调整经济结构刻不容缓，中国政府及时调整宏观经济政策，效果明显。林宏指出，股市是经济晴雨表，最近中国股市持续上涨显示出老百姓对中国经济长期向好的信心。（记者 吴成良 刘栋 李宁）vwin德赢官网登录入口来自国家气候中心的监测显示，目前厄尔尼诺事件已持续13个月。5月以来，赤道中东太平洋暖海温持续增强，海温距平累积高达9．4摄氏度，已发展成为自1951年来第9次中等以上强度的厄尔尼诺事件，并由赤道中太平洋向东太平洋发展。

9月工业利润降幅收窄

北京市高级人民法院院长杨万明介绍，２０１６年，立案登记制的影响将传导到二审和申诉、申请再审程序。综合考虑各方面因素，预计今年北京全市法院新收案件仍将保持上升态势。 针对这种情况，北京法院将多措并举提高审判效率。一方面，加强类案指导，对多发、类似案件，统一办案标准，明确司法尺度，帮助法官提高审判效率。同时，推动完善多元化纠纷解决机制，强化诉前调解、诉调对接，让更多的社会矛盾在诉讼前得到分流化解。 据了解，在审判方式上，北京法院将推进繁简分流，加大简易程序适用力度，扩大小额诉讼程序使用范围，并探索完善中级法院二审简单案件快审机制，积极推进构建小额诉讼程序、简易程序、速裁程序、普通程序等相配套的多层次诉讼体系。同时加强速裁审判庭、速裁审判组的建设，不仅要在民商事审判领域设立速裁庭、速裁组，还要根据实际需要，在刑事、行政和执行领域设立速裁庭、速裁组。推动将送达、保全、调查等审判辅助工作集中统一办理，推广使用电子送达方式，提高工作效率。vwin德赢官网登录入口初夏的帕米尔高原寒意犹存。连日来，乌恰县铁列克乡喀拉提克村的村民吉尔哈力别克·依明清晨一推开院门，就看到门前的电杆上已有电力工人在忙碌架线。工人告诉他，喀拉提克村无电地区配网建设工程将提前三个月完工，不久乡亲们就可以用上稳定充足的电。按新一届国务院的工作部署，２０１３年以来，各级政府采取了一系列清理收费、减轻企业负担的措施。总体看，成效是明显的，有力地支持了小微企业、服务业发展。但多年来，国家坚持不懈整治清理涉企乱收费，总是呈现“有成效、易反弹、极顽固”特征。要挖掉乱收费“病根”，强化制度刚性，最终还是要解决糊涂乃至错误认识的“老根”。

对外经贸大学副校长林桂军介绍了亚洲经济一体化的成果。他说，过去，亚洲贸易和世界贸易相比有着明显的优势，而最近几年，这种优势正在逐渐消失。vwin德赢官网登录入口