【超现实播报】新华社评出2021年国内十大新闻

北京赛车阶梯倍投开年讲话聚焦食品安全，既是给“年味儿”送上安心味道，也是打响“十三五”期间食品安全工作的发令枪

近日，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署。《指导意见》的发布，是我国服务业发展中一个重要的里程碑，对做好当前和今后一个时期加快发展生产性服务业、促进产业结构调整升级工作具有重要的指导意义。8月26日，发展改革委产业协调司巡视员夏农做客中国政府网在线访谈，与网友在线交流，回答网友关心的热点问题。 夏农介绍，近年我国服务业发展呈现了良好的态势。2013年服务业增加值占国内生产总值的比重也首次超过了第二产业。今年上半年，我国服务业增加值达到了12.54万亿元，增长8%，占国内生产总值的比重达到46.6%，同比提高了1.3个百分点。但同时，我国的服务业发展和国外发达国家相比仍有较大差距。目前发达国家服务业增加值占GDP的比重普遍达到了70%以上。一些发达国家工业之所以强，就是依靠了研发设计、商务服务、生产营销等生产性服务业领域的领先优势。由于我国产业还是偏重生产制造环节，在全球产业链分工体系中仍然处于中低端。我国工业大而不强，主要差距就在生产性服务业上，要实现我国工业由大到强的转变就是要切实推动生产性服务业加快发展，补齐这块短板。 夏农表示，这次生产性服务业指导意见一共提出了11个重点领域，是推动我国产业结构升级的关键领域和薄弱环节，也是现阶段我国产业结构调整升级需要重点发展的领域。具体是研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设。要推动新兴行业领域重点加快发展，要从提升创新能力、促进生产与服务融合、提高售后服务水平、增强产业发展素质几方面来提升规模、功能和层次水平。 开展国家服务业综合改革试点是推动服务业发展的一项重要举措。国家发改委于2010年在全国选择了37个区域组织开展了试点工作，各试点区域积极探索，创造了一批成功经验，正在大力宣传和推广。今年政府工作报告明确提出，要深入开展国家服务业综合改革试点和示范。对于发挥国家服务业综合改革试点作用，指导意见提出了两条明确要求：一是鼓励社会资本参与国家服务业综合改革试点。二是选择具备条件的城市和国家服务业综合改革试点区域，鼓励对城镇低效用地改造发展服务业。 夏农介绍，指导意见提出了生产性服务业发展导向，概括起来是一条主线三个要点。一条主线就是将生产性服务业与农业、工业发展融合发展作为主线，贯穿发展导向始终。三个要点指出了当前生产性服务业发展的三个重要途径：一是引导工业企业、农业企业调整升级，鼓励企业向产业价值链高端发展。二是引导企业提高现代化水平，推进农业生产和工业现代化，积极发展生产制造与专业化服务融合互动的现代化生产体系，构建产业竞争新优势。三是引导企业加强信息服务应用，加快生产制造与信息服务融合，鼓励企业由现在的机械化生产制造向数字化、网络化、智能化生产制造转变，促进生产制造与信息服务深度融合。 夏农表示，指导意见明确了政策趋向，提出了具体要求：第一，完善财税政策方面。要研究适时扩大生产性服务业服务产品出口退税政策范围，制定产品退税目录和具体管理办法。第二，在创新金融服务方面，鼓励商业银行按照风险可控、商业可持续原则开发适合生产性服务业特点的各类金融产品和服务，尽快研究制定多种方式融资的可行措施。第三，完善土地和价格政策方面，要合理安排生产性服务业用地。经批准，对提高自有工业用地容积率用于自营生产性服务业的工业企业，可按新用途办理相关手续，选择具备条件的城市和国家服务业综合改革试点区域，鼓励对城镇低效用地改造发展生产性服务业；加快落实生产性服务业用电、用水、用气与工业同价。第四，加强知识产权保护、人才队伍建设和健全统计制度方面，鼓励生产性服务业企业创造自主知识产权，加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的打击力度。 我国生产性服务业发展滞后，一个重要的原因是体制机制制约较多，为进一步给生产性服务业松绑，指导意见明确要进一步扩大开放，具体要求是：首先，进一步扩大开放是全领域、全方位的要求。其次，进一步扩大开放包含了对外开放，也包含了对内开放。对外开放总的要求是要加快研究制定服务业政策措施，统一内外资法律法规，推进有序开放，放开建筑设计、会计审计等服务领域的外资准入限制。对内开放要进一步放开生产性服务业领域市场准入，鼓励社会资本以多种方式发展生产性服务业。第三，对国内企业走出去提出了明确要求。鼓励有条件的企业在境外设立分支机构，鼓励企业利用电子商务开拓国际营销渠道，鼓励设立境外投资贸易服务机构。第四，明确了试点的要求。发挥好服务业各类试点的作用，发挥中国上海自由贸易试验区在服务业领域先行先试的作用，加快推进深圳前海、珠海横琴、广州南沙与港澳，福建厦门、平潭和江苏昆山与台湾的服务业合作试点，鼓励社会资本参与国家服务业综合改革试点。 夏农表示，在指导意见的贯彻落实方面，国务院明确提出了三个方面的要求：第一，地方各级人民政府要加强组织领导，结合本地实际，进一步研究制定扶持生产性服务业发展的政策性措施。第二，国务院各有关部门要抓紧制定促进生产性服务业发展的配套措施，为确保配套政策尽快取得突破性进展，指导意见将15项重点政策措施任务进行了分工，明确了牵头部门，要求牵头部门切实履行职责，研究制定细化落实方案和进度时间表，抓紧工作。第三，要求发展改革委加强统筹协调，会同有关部门对指导意见落实情况进行督促检查，重大问题及时向国务院报告。为了推动《指导意见》的贯彻落实，国家发展改革委于8月22号已经召开了发展改革系统电视电话会议，对下一步的贯彻落实工作进行了安排部署。（卢静娜）北京赛车阶梯倍投环境保护部：除夕部分城市出现空气重污染过程

江西安远县原县委书记邝光华一审被判17年在港口建设方面，有关建设国际航运中心的战略规划正在落实。吞吐量位居全球前五位的广州港正在努力发掘机遇，建立与“一带一路”沿线国家港口的友好合作关系。目前，广州港已缔结至少２２个国际友好港，与泰国、新加坡等多个“一带一路”沿线国家有集装箱货物贸易往来。北京赛车阶梯倍投此次常务会议要求，在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨，较大幅度压缩煤炭产能；并且，原则上停止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。

超级计算机是指由数千甚至更多处理器组成、能计算普通计算机和服务器不能完成的大型复杂课题的计算机，被誉为“计算机中的珠穆朗玛峰”。作为“现代科学技术的大脑”，超级计算机已成为解决重大工程和科学难题时难以取代的工具。

1940年5月，在山东省滋阳县，为检查重机关枪的威力，“对担着扁担而行路的40至50岁左右的中国人民”，“打了30发”“而虐杀该5名的中国人民”。北京赛车阶梯倍投中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙表示，全市各级领导干部都要以焦裕禄精神为镜子，对照“三严三实”要求，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，自觉地提高和改进，在学习弘扬焦裕禄精神中，发挥好示范和表率作用。多达110条的《中德合作行动纲要》今天正式公布，这个涵盖了政治、经济、文化、农业、工业、文明等等内容的纲要中，“工业4.0合作”的内容颇为引人瞩目。 “李大大总理在这个时候提到工业4.0合作，意味着我国要在工业化与信息化同步发展的战略中更快地促进两者的融合。”中国工程院原副院长、院士邬贺铨说，工业4.0对我国很有用，对促进经济社会的发展有着重要的价值。 所谓工业4.0，是基于工业发展的不同阶段作出的划分。按照目前的共识，工业1.0是蒸汽机时代，工业2.0是电气化时代，工业3.0是信息化时代，工业4.0则是利用信息化技术促进产业变革的时代，也就是智能化时代。 这个概念最早出现在德国，2013年4月的汉诺威工业博览会上正式推出，其核心目的是为了提高德国工业的竞争力，在新一轮工业革命中占领先机。 “工业4.0德国政府高技术战略2020确定的未来项目之一，是德国国家战略的一部分。”中国社科院工业经济研究所助理研究员、博士黄阳华告诉记者，德国之所以推出这样一个战略，是担心在世界快速发展的浪潮中，德国的中小企业可能会跟不上，希望借助这样一个战略让德国的中小企业与大企业一道进入世界经济发展的新阶段。 在今天，德国将这个战略拿出来，愿意与中国共同创新，更好地借助信息化来加速产业的变革。 在中德双方签署的《中德合作行动纲要》中，有关工业4.0合作的内容共有4条，第一条就明确提出工业生产的数字化（“工业4.0”）对于未来中德经济发展具有重大意义。双方认为，两国政府应为企业参与该进程提供政策支持。 按照这个纲要，中国工业和信息化部、科技部和德国联邦经济和能源部、联邦教研部将建立“工业4.0”对话。为两国企业在该领域开展自愿、平等的互利合作搭建平台。 不仅如此，中德两国还商定将在标准问题上紧密合作，将“工业4.0”议题纳入中德标准化合作委员会。电动汽车、高能效智慧能源控制／智慧家居、供水及污水处理都是两国共同关注的未来领域。 “发达国家是先工业化后信息化，而我国则是工业化与信息化同步发展。这些年互联网在我国已经有了非常广泛的应用，但这种应用更多地是在消费领域，而不是在产业。”邬贺铨说，工业4.0则是要求互联网新技术向产业渗透。 其实，我国也很早就注意到了信息化对产业变革的影响。早在2002年，我国就提出要走新型工业化的道路。 “所谓新型工业化道路，其实就是工业化与信息化的相互促进。”黄阳华告诉记者，这十几年间，互联网技术变化巨大，新型工业化的道路可能需要重新认识。 黄阳华告诉记者，如今的工业生产是人操作机器，今后机器会装上智能设备，产品、仓库等等与生产相关的整个链条都会嵌入智能化设备，通过云技术把所有资源都连接起来，生成大数据，在人与物之间形成互动，自动修正生产中出现的问题。 公开资料显示，“工业4.0”战略下的相关研究项目主要由德国联邦教研部与联邦经济技术部联手资助，仅德国联邦政府对该项目的投入就已达到2亿欧元。德国弗劳恩霍夫协会将在其下属6－7个生产领域的研究所引入工业4.0概念，西门子公司已经开始将这一概念引入其工业软件开发和生产控制系统。 “中国和德国是目前世界上最主要的制造业大国。在2008年的金融危机中，德国的表现非常稳健，让大家认识到工业实体经济的重要性。”黄阳华说，德国的经验也是在告诉中国，继续发展工业，推动工业化的升级，对整个国家的经济发展依然具有重要意义。 邬贺铨告诉记者，此次中德两国就工业4.0签署合作纲要，对中国来说正当时，正是促进中国工业化与信息化融合渗透的重要举措，对当下中国经济转型、结构调整都有着特殊的意义。 “我国一直都在推动信息化与工业化的融合，但相对比较简单，如果能够把德国的经验拿过来，我们自己来发展，将会是跨越式的。”邬贺铨说。 合作并不只是对其中一方有利。面对经济转型，中国迫切需要先行国家的经验推动国内产业的变革，而先行国家也同样需要借助中国庞大的市场来推动技术的革命。 今年1月至8月，中德双边贸易额已达1173亿欧元，同比增长12％。连续多年来，德国与中国的双边贸易额都占到了欧盟与中国贸易额的1/3。 “德国国内市场很小，其经济的主要支撑是出口，而中国恰恰有着最庞大的市场。”黄阳华说，不仅如此，德国也认识到中德之间在工业领域存在竞争，这种竞争会越来越激烈，与其这样，不如双方加强合作，对双方都有利。 按照《中德合作行动纲要》，中德两国工业4.0合作进程应由企业自行推进。在国内，企业往往缺少这样的动力和诉求，这一点一直为业界所诟病。 不过，面对工业4.0，情况已经有了不同。邬贺铨告诉记者，国内已经有企业注意到了，也先期到德国进行了考察，已经在摸索着尝试了。未来值得期许。（记者 李松涛）

“虽然生活服务业税负有可能下降，但一般消费者很难从价格上感受到。”汪蔚青说，商品和服务价格最重要的决定因素是供求关系，而不是税负。考虑到餐饮等服务业人力和租金成本不断上升，即使税负下降商家也很难让利给消费者。（记者韩洁、何雨欣、何欣荣、郁琼源、程士华）北京赛车阶梯倍投